甘肃岷县推行“驻包联”工作机制 激活党建引领乡村治理新效能

本网甘肃讯（臧秀娟）为持续深化党建引领基层治理，纵深推进“政治领航·全域提质”工程，岷县立足农村地域广、居住分散、治理难度大的实际，在全县农村创新推行“驻网格、包小组、联农户”（驻包联）工作机制，把治理资源下沉到微网格、服务送到农户家门口，着力破解农村治理服务半径大、联系群众疏、矛盾化解难等痛点问题。

该县以村民小组为基础单元，科学优化微网格设置，推动党小组建在微网格上，构建“乡镇党委+村党组织+网格党小组+党员中心户”四级治理体系，组建“1+1+N”网格服务队伍，落实干部联户10—15户全覆盖，对独居老人、留守儿童、特困人员等重点群体实行干部直接结对、一对一精准帮扶。

图｜十里镇台子村便民服务大厅内，网格员与村民围坐在一起说事评理，村级能够当场处置的纠纷就地化解，需要镇级统筹协调的事项统一登记入册、逐项跟踪落实。

围绕走访巡查、隐患上报、矛盾调处、政策宣传等职责，明确微网格长、网格员“一巡查、两录入、六上报”工作任务，配套建立“1+1+N”包抓指导、“三亮三包”、“网格吹哨、站所报到”联动制度，依托“智慧岷县”平台推进数字赋能，实现事项线上流转、闭环销号。

图｜西江镇依托“我对西江有话说”线上平台和线下“逢四说事·书记有约”庭院议事活动，深化“一组三长十机制”，推动事项办结销号率超过98%。结合“群众大走访”，网格员入户走访3600余户，代办便民事项1500余次，化解产业难题13件、调处群众矛盾20余条，谋划基础设施、特色产业项目23个。

在治理载体上，借鉴“转、优、敲、办、访”工作法，落实“四必到四必问”走访要求，创新推行“晨巡夜话”，常态化召开院坝会、板凳会，搭建“一室多点”村民议事平台，推动理论宣讲、普法教育、技能培训、矛盾化解“四进农户”，引导群众主动参与村级事务协商，做到大家的事大家商量着办。

县委书记陈新民讲：“驻包联”改革是前提，驻包是基础，联户是关键。我们因地制宜，结合树立和践行正确政绩观学习教育，改革乡村两级便民服务模式。大量基层干部从空旷的便民大厅、繁杂的软件资料中解脱出来。他们不再坐岗值班，而是进驻网格，包抓小区、街巷、村组，从生硬的柜台后，走到鲜活的工作一线，充当乡村振兴的指挥员，社情民意的活探头，产业振兴的操盘手。他们通过包抓联系农户、企业，定期走访，第一时间发现并帮助解决困难问题。所以说，驻包联是基层善治的改革创新，是正确政绩观在基层的实践典范，解的是干部之困，驻的是工作现场，联的是党心民心。群众说，村里能见到干部了，问题有人解决，心里踏实了。”

下一步，岷县将持续压实县、乡、村三级责任，常态化开展督导调研，推动“驻包联”机制走深走实，不断提升乡村治理精细化、规范化、智能化水平，以高质量党建赋能乡村善治。